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師宗縣民族宗教僑務事務局2018年度部門決算
2019年09月24日  來源:師宗縣民族宗教僑務事務局

監督索引號53032318030801000

師宗縣民族宗教僑務事務局部門2018年度部門

決算公開

   第一部分  師宗縣民族宗教僑務事務局概況

   一、主要職能

   二、部門基本情況

   第二部分  2018年度部門決算表

   一、收入支出決算總表

   二、收入決算表

   三、支出決算表

   四、財政撥款收入支出決算總表

   五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表

   六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

   七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

   八、財政專戶管理資金收入支出決算表

   九、“三公”經費、行政參公單位機關運行經費情況表

   第三部分  2018年度部門決算情況說明

   一、收入決算情況說明

   二、支出決算情況說明

   三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

   四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

   五、其他重要事項及相關口徑情況說明

   第四部分  名詞解釋

第一部分  師宗縣民族宗教僑務事務局概況

一、主要職能

(一)主要職能

參照政府批準的“三定”方案。

)組織開展民族、宗教、僑務理論政策和民族、宗教工作重大問題的調查研究,提出有關民族、宗教、僑務工作的政策建議。

)負責協調推動有關部門履行民族、宗教、僑務工作相關職責,促進黨和國家民族、宗教、僑務政策在經濟發展和社會事業有關領域的貫徹落實。

)起草貫徹執行民族、宗教、僑務法規政策文件草案,負責監督檢查落實情況,保障少數民族和信教公民及僑胞的合法權益。

)監測和分析民族、宗教、僑務關系,研究提出協調民族關系、宗教關系和的僑務工作建議,協調處理涉及民族、宗教、僑務方面的熱點、難點問題和突發性、群體性矛盾糾紛,維護民族團結、宗教和諧、社會穩定,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展

)擬訂少數民族和民族地區經濟社會發展規劃,監督檢查規劃實施情況;研究分析少數民族和民族地區經濟社會發展的問題并提出特殊政策建議,協調配合有關部門促進少數民族和民族地區加快發展;建立和完善少數民族事業發展綜合評價監測體系,推進實施民族事務服務體系和民族事務管理信息化建設。

)參與擬訂少數民族干部、人才和宗教工作干部隊伍建設規劃,協助有關部門做好少數民族干部、人才和宗教工作干部隊伍的培養教育和推薦使用工作。

)負責組織宣傳黨的民族、宗教、僑務政策和國家民族、宗教、僑務法律法規及民族、宗教、僑務基本知識;承辦縣人民政府民族團結進步表彰活動;協調、指導民族傳統節日、宗教節日活動。

)研究提出少數民族和民族地區文化、教育、衛生、體育、廣播影視、新聞出版事業發展的特殊政策建議;協助管理縣民族中學、民族完小;承辦重大的民族、宗教文體活動;管理少數民族語言文字,協調推動民族、宗教文物和非物質文化遺產保護工作;指導民族古籍的收集、整理、出版;指導和幫助民間社會團體開展工作。

)指導各鄉(鎮)依法履行民族、宗教、僑務事務管理職能,強化對宗教事務管理,及時妥善處理民族、宗教、僑務事務的重大問題。

)負責組織協調民族工作領域有關對外交流與合作;參與涉及民族、宗教、僑務事務的對外宣傳工作;接待少數民族、宗教界人士華僑、華人參觀考察事宜;做好少數民族代表和宗教界人士、華僑、華人生活、學習等各項管理工作。

十一)依法履行宗教事務管理職責,指導、監督宗教團體在憲法、法律和政策規定的范圍內開展工作及對外交往,防止和制止不法分子利用宗教進行非法、違法活動,抵御境外利用宗教進行的滲透活動,維護社會穩定。

十二)依法保護公民宗教信仰自由和正常的宗教活動,維護宗教界的合法權益;保護宗教教職人員履行正常的教務活動,保護信教群眾正常的宗教活動。

十三)支持宗教團體加強自身建設,推進宗教界開展愛國主義、社會主義、擁護祖國統一和民族團結的自我教育,鞏固和發展宗教界的愛國統一戰線,促進宗教關系和諧。

十四)依法履行僑務事務職責,掌握全縣及國內外僑情和僑務工作情況,擬訂全縣僑務工作發展規劃;依法保護歸僑僑眷和華僑華人在縣內的合法權益;配合有關部門研究處置涉僑突發事件;組織開展涉僑捐贈并參監督工作;協助有關部門做好歸僑、僑眷代表人士的人事安排工作;開展對華僑華人及其社團和香港、澳門特別行政區僑界的聯誼服務工作。

十五)承辦師宗縣人民政府交辦的其他事項。

(二)2018年度重點工作任務介紹

2018年度重點工作任務介紹。

(一)認真貫徹和落實黨和國家的民族宗教政策

采取各種措施,加強黨和國家民族宗教政策、法規的宣傳學習和貫徹中央、省、市、縣民族工作會議精神及中共師宗縣委、縣人民政府《關于進一步加強民族工作  促進民族團結  加快少數民族和民族地區科學發展的決定》、《中共師宗縣委 師宗縣人民政府關于建設民族團結進步邊疆繁榮穩定示范區的意見》師發[2013]23號文件、《中共師宗縣委辦公室 師宗縣人民政府辦公室關于建設民族團結進步邊疆繁榮穩定示范區主要任務工作方案的通知》師辦通[2013]52號文件和《 師宗縣人民政府辦公室關于印發師宗縣精準扶貧少數民族和民族地區脫貧攻堅行動計劃實施方案的通知》師政辦發[2016]42號文件,加大學習宣傳力度。征訂民族宗教等方面的報刊、雜志進行宣傳。投資2萬余元,征訂《今日民族》150份、《今日民族中學生書刊》30份書刊,分發到各鄉(鎮、街道辦事處)、46民族村委會、60所民族中小學學校、20個民族宗教僑務工作領導小組成員單位,共同學習,共同宣傳。利用少數民族傳統節日宣傳。組織人員利用壯族“三月三”、彝族“火把節”、苗族的“花山節”、回族的“開齋節”、瑤族的“盤王節”等少數民族傳統節日進行宣傳。利用學習月活動。組織開展以“學習貫徹黨的十九大精神”為主題的民族宗教政策法規學習月活動,先后在白兆清真寺、大新村清真寺、山外清真寺、西華寺、飛來寺等地進行民族宗教政策法規學習活動。今年5月,組織單位職工、民族宗教助理員、寺管小組領導、住寺人員50余人為期1天學習培訓黨和國家民族宗教政策及法律法規。3月組織民族鄉及少數民族人口較多的鎮民族宗教僑務助理員7人參加曲靖市民宗委進行黨和國家民族宗教政策及法律法規培訓。3月、8月民族宗教僑務事務局領導、股室干部5人到云南民族大學、昆明社會主義學院進行黨和國家民族宗教政策及法律法規業務和學習貫徹黨的十九大精神示范培訓班。

(二)爭取項目 積極開展項目建設督查工作

積極組織人員多次深入到全縣少數民族地區進行調查研究,并形成《民族宗教僑務事務局“十三五”規劃綱要實施情況評估報告》《師宗縣城市民族工作條例修訂工作調研報告

》《師宗縣關于貫徹落實〈宗教事務條例〉調研報告》《師縣少數民族語言文字保護工作情況報告》《師宗縣宗教管理存在的問題及對策》《以民族團結進步示范創建為契機促進少數民族地區經濟社會同步發展》等6個調研報告上報省市民宗委、縣人民政府、縣人大、政協,讓各級領導更加了解掌握我縣少數民族地區人民群眾的生產生活和經濟社會發展狀況,更加了解師宗的實際情況,為我縣民族地區經濟社會全面發展提供決策依據。

(三)爭取項目 積極開展項目建設督查工作

針對我縣少數民族地區經濟發展滯后,生產生活條件差,居住分散,科技意識淡薄,基礎實施建設滯后的問題。極向省、市爭取項目,以點帶面。加大對少數民族地區鄉村道路、人畜飲水、科技、文化、體育等基礎設施建設的投入。一是向省市民宗委爭取項目。向省市民宗委爭取項目3個,爭取民族團結進步示范村建設經費380萬元。其中:五龍南巖納吉100萬元;大同牛宿上宜卡100萬元;竹基本寨石宜坎老寨100萬元;竹基牛古80萬元。二是切實做好對項目的實施及督促檢查工作。組織實施并完成總投資986.8萬元五龍曲祖上以且民族團結示范村、龍慶黑耳飛塘民族文化特色村建設。完成驗收雄壁大堵雜和漾月新河民族團結示范村建設。

(四)切實做好民族團結穩定工作

為確保全縣社會的穩定,促進民族地區各項事業穩步健康發展。結合我縣實際制定了《民族宗教工作目標管理責任書》,單位各股室、各鄉(鎮)民族宗教助理員與單位簽訂了責任書20余份。各民族村委會都設有民族宗教工作聯絡員,建立健全了“民族團結、宗教穩定”的縣、鄉、村管理網絡。成立督察組到基層檢查督促,認真落實民族宗教工作目標管理責任制,從而使民族和宗教工作形成了層層有人抓,處處有人管,上下協作,齊抓共管的格局。

(五)嚴格執法  執行黨的民族政策

為認真貫徹執行黨的民族政策和法律法規,對少數民族初、高中學生考試、就業考試以及少數民族成份更改及變更,嚴格把關,熱情服務,為全縣審核辦理高中少數民族考生237人民族成份證明手續,審核辦理就業考生132人民族成份證明手續;審核辦理民族成分1件。與市場監督管理局加強協作,召開清真食品管理工作聯席會,組織人員深入基層,督察清真飲食服務和食品生產、加工企業許可行業,新辦理清真食品加工標志牌5家,年檢清真食品加工標志牌91家。

(六)切實加強民族文化事業

為弘揚少數民族傳統文化,積極開展少數民族文化體育事業。積極組織各少數民族開展民族傳統文化體育活動。先后在高良、五龍、龍慶等地開展少數民族傳統文化體育活動。加大少數民族傳統文化搶救保護工作力度,完成了《彝族歷史與文化》書籍出版。組織《苗族歷史與文化》《回族歷史與文化》搜集工作。加大少數民族地區九年義務教育普及力度。全縣60所中小學開辦民族政策和民族常識教育課。全面深入貫徹落實“兩免一補”等各種惠及中小學生的優惠政策。組織少數民族六年級60人參加曲靖市民族班招生考試,錄取9人。

(七)強化宗教事務管理。

依法加強宗教事務管理,引導宗教與社會主義社會相適應,促進宗教和諧社會穩定。利用宗教大型活動和宗教宣傳月大力宣傳黨和國家的宗教政策和法律法規。制定完善宗教活動場所《財務管理制度》《安全管理制度》《外來人員管理制度》等管理制度。建立健全縣、鎮(鄉、街道)、村、三級管理網絡和目標管理責任制,鼓勵宗教場所積極創建和諧寺觀教堂,并由民族宗教僑務事務局主要領導與各寺管小組組長簽訂了宗教管理目標責任制。加大宗教活動場所基礎設施建設。落實宗教教職人員參加新型農村合作醫療保險9人,低保7人。與統戰、公安等部門協調,經常深入到宗教活動場所和宗教活動較重的地區調查研究,了解宗教活動開展情況,認真排查宗教方面的熱點、難點問題,及時掌握宗教活動動態,及時處置不穩定因素,嚴厲打擊各類非法宗教活動,確保宗教和諧社會穩定。完成宗教場所網格化管理和“一網兩單”交辦任務。

(八)切實加強僑務工作

加大宣傳力度,通過黑板報、展板、發放宣傳材料等形式大力宣傳《歸僑僑眷權益保護法》、《權益保護法實施辦法》和有關僑務方面政策。同時,組織人員對全縣歸僑僑眷進行走訪調查了解,交心談心,掌握了全縣歸僑僑眷基本情況,組織協調解決2人低保,協調落實1套廉租房。做好春節期間慰問并了解歸僑僑眷人員的生產生活問題。對全縣10戶歸僑僑眷進行了走訪慰問。

(九)加強民族地區及宗教場所進行春節慰問

為加強與各民族、各宗教界人士的聯系、了解情況、溝通情感。春節期間,在縣委、縣人民政府的大力支持和統一安排,共投入慰問經費6.36萬余元和棉被、大米、食用油等慰問物資,慰問3個民族鄉,11個民族村委會,10個宗教活動場所,62戶貧困民族群眾干部。

(十)為民辦實事

圍繞縣委、縣政府中心工作,積極開展扶貧“掛包班、轉走訪”活動,縣民族宗教僑務事務局按照《“掛包幫、轉走訪”工作實施方案》,下派駐村工作隊員,按照時間節點和各階段工作安排,組織干部職工不斷深入到五龍鄉南巖村委會開展專題調研,實地到戶走訪,在調研中走訪調查了53戶聯系戶和9個村小組,了解群眾在生產生活中的實際困難及貧困原因。摸清底子,掌握實情,對癥開方下藥,對標對表,積極開展各項工作,解決群眾最實際的問題。解決村委會工作經費9萬元和投資1.3萬元購置復印件1臺,保潔車11輛。解決5戶新建房,危房加固 4戶,熱帶水果產業22 畝,補助小當村2萬元,解決村吊橋修建問題,補助1萬元解決村內飲水取道維修問題。

二、部門基本情況

(一)部門決算單位構成

納入師宗縣民族宗教僑務事務局部門2018年度部門決算編報的單位共1個。其中:行政單位1個,參照公務員法管理的事業單位0個,其他事業單位0個。分別是:師宗縣民族宗教僑務事務局

(二)部門人員和車輛的編制及實有情況

師宗縣民族宗教僑務事務局部門2018年末實有人員編制8人。其中:行政編制7人(含行政工勤編制1人),事業編制0人(含參公管理事業編制0人);在職在編實有行政人員11人(含行政工勤人員0人),事業人員0人(含參公管理事業人員0人)。

離退休人員1人。其中:離休0人,退休1人。

實有車輛編制1輛,在編實有車輛1輛。

 

 

 

第二部分  2018年度部門決算表

(詳見附件)

 

 

第三部分  2018年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

師宗縣民族宗教僑務事務局部門2018年度收入合計2,499,353.36元。其中:財政撥款收入2,499,353.36元,占總收入的100%;上級補助收入0元,占總收入的0%;事業收入0元,占總收入的0%;經營收入0元,占總收入的0%;附屬單位繳款收入0元,占總收入的0%;其他收入0元,占總收入的0%。與上年財政收入2540687.09元對比減少41333.73元,下降1.63%。

2018年比2017年下降1.63%,原因是年初預算時由于工作任務相較于2017年有所減輕,在一般公共服務,社會保障和就業,醫療衛生與計劃生育,住房保障領域縣級年初預算都有所調整。

 

二、支出決算情況說明

師宗縣民族宗教僑務事務局部門2018年度支出合計2,303,631.46元。其中:基本支出2,123,631.46元,占總支出的92.19%;項目支出180,000元,占總支出的7.81%;上繳上級支出、經營支出、對附屬單位補助支出共0元,占總支出的0%2018年支出合計比2017年支出合計少85388.63元,原因是2018年各項工作項目和人員工資調整。

(一)基本支出情況

2018年度用于保障師宗縣民族宗教僑務事務局機關、下屬事業單位等機構正常運轉的日常支出2,123,631.46元。與上年2159020.09元對比減少了35388.63元,下降了1.64%。包括基本工資、津貼補貼等人員經費支出占基本支出的91.86%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費占基本支出的0%。較2018年相比2017年有差距的原因是:2018年調整工資標準增資及調整績效獎、改革性補貼(2)。2018年商品和服務支出減少原因:本年度沒有發放全年公務交通補貼。2018年對個人和家庭補助支出減少的原因是:2018年應該發放的獎勵金,實際是在2010年發放的

(二)項目支出情況

2018年度用于保障師宗縣民族宗教僑務事務局機構、下屬事業單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業發展目標,用于專項業務工作的經費支出180,000元。與上年230000.00對比減少了,下降了21.74%。項目支出產生差異原因是2018年項目支出全部用于基礎設施建設,和宗教事務,對各大合法宗教場所修繕補助,整體資金相較2017年都有減少。2017年還有用于統戰事務的資金,2018年此項資金支出為零,因此項目支出減少。

三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

師宗縣民族宗教僑務事務局部門2018年度一般公共預算財政撥款支出2,303,631.46元,占本年支出合計的100%。與上年2389020.09減少了85388.63元,下降了3.57%下降的原因是項目調整和工資調整。

(二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

  1.一般公共服務(類)支出186.78元,占一般公共預算財政撥款總支出的81.08%。主要用于民族事務182.78萬元(其中:行政運行168.78萬元,民族工作專項5萬元,其他民族事務支出9萬元)宗教事務4萬元(其中其他宗教事務支出4萬元)。

  2.社會保障和就業(類)支出223,788.62元,占一般公共預算財政撥款總支出的9.71%。主要用于退休費、養老保險等繳費支出;

  3.醫療衛生與計劃生育(類)支出95,055.5元,占一般公共預算財政撥款總支出的4.13%。主要用于醫療保險等繳費支出;

  4.住房保障(類)支出116,984.64元,占一般公共預算財政撥款總支出的5.08%。主要用于住房公積金繳費支出

四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

(一)一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算總體情況

師宗縣民族宗教僑務事務局部門2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為0元,支出決算為30,814.68元,完成預算的0%。其中:因公出國(境)費支出決算為0元,完成預算的0%;公務用車購置及運行費支出決算為14,814.68元,完成預算的0%;公務接待費支出決算為16,000元,完成預算的0%。2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數大于預算數的主要原因是局機關在年初預算時沒有具體的做此項經費的預算,但實際發生了三公經費支出

2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數比2017年減少14.68元,下降0.048%。其中:因公出國(境)費支出決算增加/減少0元,增長/下降0%;公務用車購置及運行費支出決算減少14.68元,下降0.099%;公務接待費支出決算增加/減少0元,增長/下降0%。2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算減少的主要原因實際費用發生過程中發生的誤差

(二)一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算具體情況

2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算中,因公出國(境)費支出0元,占0%;公務用車購置及運行維護費支出14,800.00元,占48.05%;公務接待費支出16,000元,占51.95%。具體情況如下:

1. 公務用車購置及運行維護費支出14,814.68元。其中:

公務用車購置支出0元,購置車輛0輛。

公務用車運行維護支出14,814.68元,開支財政撥款的公務用車保有量為1輛。主要用于下鄉開展各項工作如:下鄉扶貧工作,民族示范村建設工程項目監督,宗教場所及活動監管,民族文化活動指導與監督管理,僑務信息收集,政策宣傳等(相關工作范圍)所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3.公務接待費支出16,000元。其中:

國內接待費支出16,000元(其中:外事接待費支出0元),共安排國內公務接待52批次(其中:外事接待0批次),接待人次262人(其中:外事接待人次0人)。主要用于上級領導來調研,本單位下鄉開展各項工作伙食費用,民族助理員來開會培訓宗教及民族政策伙食費用等發生的接待支出。

第四部分  其他重要事項及相關口徑情況說明

一、機關運行經費支出情況

師宗縣民族宗教僑務事務局部門2018年機關運行經費支出172,769.7元,與上年211901.00元對比,減少了39131.3元,下降18.47%,主要原因公車改革,嚴格執行厲行節約。部門機關運行經費主要用于車輛正常運行費、單位正常運轉經費等。

、國有資產占用情況

截至2018年12月31日,師宗縣民族宗教僑務事務局部門資產總額2,503,636.39元,其中,流動資產1,523,389.57元,固定資產627,976元,對外投資及有價證券0元,在建工程0元,無形資產2,749.82元,其他資產349,521元(具體內容詳見附表)。與上年相比,本年資產總額增加126,376.93元,其中;流動資產增加128,627.11元,固定資產減少354,521元,對外投資及有價證券增加(減少)0元,在建工程增加(減少)0元,無形資產增加2,749.82元,其他資產增加349,521元。

三、政府采購支出情況

部門年度政府采購支出總額及貨物、工程、服務金額,以及授予小微企業合同金額。

四、預算績效信息

部門績效自評情況詳見附件附表10—附表14。

 

五、其他重要事項情況說明

無。

相關口徑說明

(一)基本支出中人員經費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,日常公用支出包括商品和服務支出、其他資本性支出等人員經費以外的支出。

(二)機關運行經費指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的除人員經費以外的基本支出。

(三)按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規定,“三公”經費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中:因公出國(境)費,指單位工作人員公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費,指單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅);公務用車運行維護費,指單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務用車和執法執勤用車;公務接待費,指單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。

(四)“三公”經費決算數:指各部門(含下屬單位)當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結余資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(包括基本支出和項目支出)。

部分  名詞解釋

無。

 

 

師宗縣民族宗教僑務事務局

2019819

監督索引號53032318030801111

附件:師宗縣民族宗教僑務事務局決算公開表

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