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財稅體制改革攻堅戰勢在必行——權威專家共話財稅改革之路
2018年12月28日  來源:中國政府網

“隨著中國特色社會主義進入新時代,全面推進以建立現代財政制度為標志的新時代財稅體制改革更加緊迫。圍繞新時代財稅體制改革的焦點、難點和痛點打一場攻堅戰勢在必行。”中國社會科學院副院長、學部委員、經濟所所長高培勇12日說。

改革開放40周年之際,中國社會科學院國家高端智庫組織了一系列論壇,展現改革開放的巨大成就,以及中國哲學社會科學、中國社會科學院40年來與國家發展共同進步的光輝歷程。在12日召開的主題為“中國的財稅體制改革之路”論壇上,權威專家共話財稅改革之路。

高培勇認為,中國的改革開放從經濟體制改革起步,逐步擴展為覆蓋經濟、政治、文化、社會和生態文明各領域的全面深化改革。40年來的中國財稅體制改革,正是順應這一改革大潮,逐步向與社會主義市場經濟體制和國家治理體系、治理能力現代化相匹配的財稅體制演化的過程。

“我們每個人都離不開財政,都跟財政關聯在一起,所以從這個意義上來講,財政不是人身上的某個臟器,而是社會有機體的血液。正因為如此,所以它是公共的、普惠的,必須是不偏不倚的。”中國財政科學研究院院長劉尚希認為,財政就像人體的血液,滋養人體的每一個臟器和細胞。如果財政出現了問題,意味著我們需要通過改革為整個社會有機體治病。

劉尚希認為,我國的財政要發揮大國財政的職能,要努力建立大國財政框架,增強全球影響力、協調力和示范力。通過財政全球資源配置,推動全球風險治理,實現全球利益分配,進而化解全球公共風險,引領人類命運共同體的構建。

梳理我國財稅體制改革40年的基本脈絡,高培勇認為,財稅體制改革牽一發而動全身,是重大而關鍵的基礎性改革。只有在黨的領導下推進財稅體制改革,才能保證改革方向正確、改革思路清晰、改革舉措科學、改革效果良好。

“我國財稅體制改革的一大特點,就是它始終作為整體改革的一個重要組成部分,始終與整體改革捆綁在一起并服從、服務于整體改革的需要。在經濟體制改革階段如此,進入到全面深化改革新階段也是這樣。”高培勇說。

中國社會科學院學部委員金碚說,有效的財稅體制是適合中國發展方向的。有效有兩個概念,一個是效率,一個是公平。

高培勇說,財稅職能要覆蓋國家治理活動的全過程和各領域。以此對照當下的中國財稅職能和作用格局,可以確認,進入新時代的中國財稅體制改革任重而道遠。

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